速配资中企拿下后，美欧同行坐不住了：求政府干预

[文/观察者网王一]今年初，中国五矿资源有限公司（下称“五矿资源”）以不到5亿美元的价格收购了英美资源集团位于巴西的镍业务。但时隔半年后，参与竞购的荷兰矿企Corex以及与八竿子打不着的美国钢铁协会坐不住了，污称将镍矿卖给本就在这一领域占据主导地位的中国，只会加剧“关键矿产供应链的脆弱性”，甚至已写信给欧盟和美国特朗普政府请求他们出面阻止。

据意大利网站“FIRSTonline”8月25日报道，荷兰矿企Corex的实际所有人土耳其亿万富翁罗伯特·尤克塞尔·耶尔德勒姆（RobertYükselYildirim）曾提出以9亿美元的价格收购英美资源集团的巴西镍业务，报价几乎是中企的2倍，但最终该集团选择了五矿资源。

耶尔德勒姆对此耿耿于怀，称他们出价是其他竞争者的两倍，却在没有任何解释电话的情况下落败，他要求英美资源集团给出解释。

报道称，Corex已向欧盟和巴西经济防御管理委员会（Cade）提交文件出面干预。该公司声称，中国已掌控全球60%的镍产量，此番竞得英美资源集团在巴西的镍矿，可能“导致全球市场过度集中”，“威胁竞争，也使欧盟供应链安全面临风险”。

英美资源集团向中国五矿资源有限公司出售的其中一处镍矿设施英美资源集团

巴西《圣保罗页报》25日报道称，美国钢铁协会日前也向美国贸易代表办公室提交信函，要求特朗普政府向巴西表达关切。信中炒作称，如果交易完成，中国将对国际镍储量产生“直接影响”，加剧“关键矿产供应链的脆弱性”。

美国钢铁协会宣称，全球镍储量主要集中在少数国家，其中印尼储量最大，其次为澳大利亚和巴西，而中国在印尼的投资已使该国掌控全球重要产量。该协会毫无根据地污蔑说，这可能导致价格上涨、交付不稳定，并加剧美国等西方国家在关键工业链上的风险。

在信中，美国钢铁协会还将手伸到了巴西，要求巴西政府“必须探索替代方案，确保战略性镍矿资产的市场导向，并保证未来对这一关键矿产的获取保持开放和公平”。

美国彭博社指出，目前尚不清楚白宫将如何介入阻止这笔交易，而特朗普政府已将恢复美国金属和矿产生产作为其关键优先事项，同时也在与中国进行关税谈判。

英美资源集团反驳了上述指控。“FIRSTonline”网站称，该集团质疑Corex夸大了“中国已掌控全球60%的镍”的说法，称这一比例仅为52%，还表示该交易是公司全球业务重组的一部分，并非单纯受价格驱动。

“交易过程严格，我们选择了一个可靠的买家，我们相信包括土地和工人在内的所有利益相关方均将从中受益。”对于欧盟的态度以及此事可能会升级的风险，英美资源集团回应称，“我们将等等看”。

2月18日，五矿资源发布公告宣布将以最高5亿美元的价格收购英美资源集团位于巴西的镍业务。

据介绍，英美资源集团在巴西的资产包括两座矿山和两座加工厂，年总产能为4万吨镍。这两家工厂都为不锈钢行业生产镍铁。尽管镍在电动汽车电池中的应用日益广泛，但不锈钢行业仍然是镍的最大消费行业。

英美资源集团位于巴西的镍矿设施英美资源集团宣称册

英国路透社2月24日分析称，这笔交易对于两家企业来说属于双赢。首先，在欧盟碳边境调整机制（碳关税）将于2026年开始实施之际，英美资源集团简化了投资组合，赚取高达5亿美元的收益。同时，作为铜、钴和锌的主要生产商，五矿资源可以实现业务多元化，并将企业版图拓展到巴西。

五矿资源在公告中称，在全球镍价处于低位时实现交易，符合其扩大收益、拓展全球布局以及增强基本金属商品敞口的增长战略。这标志着公司对巴西的首笔投资，为资产组合新增了一座成熟运营的镍矿资产。

五矿资源还预计，当前供应过剩的局面不会持续到2020年代末，未来全球不锈钢产量将稳步增长，加之电池行业需求大幅增长，将导致镍供应短缺。路透社称，如果真是这样，五矿资源将成为印尼以外的全球最大镍生产商之一，在全球镍业占据有利位置，获得丰厚回报。

巴西能源门户网站“ClickPetróleoeGas”8月25日报道称，业内专家指出，大型交易决策不仅以报价高低为依据，还会考虑监管审批可能性、资金来源、运营持续性及交易完成速度等因素。作为中国大型国有企业，五矿资源具有更高的执行力和稳固的国际运营记录，而Corex尽管出价更高，但可能面临监管障碍和财务证明难题，削弱了其完成交易的可能性。

对于英美资源集团来说，专家认为，快速出售其巴西非核心资产符合其全球重组战略，比等待更大但风险更高的报价更有利。

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